── 1997年11月14日實施——
第一章 總則
第一條 為了加強對證券投資基金的管理,保護基金當事人的合法權(quán)益,促進證券市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱證券投資基金(以下簡稱基金)是指一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合證券投資方式,即通過發(fā)行基金單位,集中投資者的資金,由基金托管人托管,由基金管理人管理和運用資金,從事股票、債券等金融工具投資。
第三條 基金資產(chǎn)獨立于基金托管人和基金管理人的資產(chǎn)。
第四條 在中國境內(nèi)從事基金活動及與該活動相關(guān)的自然人、法人和其他組織,應(yīng)當遵守本辦法。
第二章 基金的設(shè)立、募集與交易
第五條 基金的設(shè)立,必須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)審查批準。
第六條 基金發(fā)起人可以申請設(shè)立開放式基金,也可以申請設(shè)立封閉式基金。
第七條 申請設(shè)立基金,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┲饕l(fā)起人為按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的證券公司、信托投資公司、基金管理公司;
。ǘ┟總發(fā)起人的實收資本不少于3億元,主要發(fā)起人有3年以上從事證券投資經(jīng)驗、連續(xù)盈利的記錄,但是基金管理公司除外;
(三)發(fā)起人、基金托管人、基金管理人有健全的組織機構(gòu)和管理制度,財務(wù)狀況良好,經(jīng)營行為規(guī)范;
。ㄋ模┗鹜泄苋、基金管理人有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(五)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
申請設(shè)立開放的基金,還必須在人才和技術(shù)設(shè)施上能夠保證每周至少一次向投資者公布基金資產(chǎn)凈值和申購、贖回價格。
第八條 基金發(fā)起人申請設(shè)立基金,應(yīng)當向中國證監(jiān)會提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垐蟾妫
。ǘ┌l(fā)起人名單及協(xié)議;
。ㄈ┗鹌跫s和托管協(xié)議;
。ㄋ模┱心颊f明書;
。ㄎ澹┳C券公司、信托投資公司作為發(fā)起人的,經(jīng)會計師事務(wù)所審計的發(fā)起人最近3年的財務(wù)報告;
。┞蓭熓聞(wù)所出具的法律意見書;
。ㄆ撸┠技桨;
(八)中國證監(jiān)會要求提交的其他文件。
前款基金契約、托管協(xié)議和招募說明書的內(nèi)容和格式,由中國證監(jiān)會規(guī)定。
第九條 基金發(fā)起人認購基金單位占基金總額的比例和在基金存續(xù)期間持有基金單位占基金總額的比例,由中國證監(jiān)會規(guī)定。
第十條 封閉式基金的存續(xù)時間不得少于5年,最低募集數(shù)額不得少于2億元。
第十一條 封閉式基金擴募或者續(xù)期,應(yīng)當具備下列條件,并經(jīng)中國證監(jiān)會
審查批準:
。ㄒ唬┠晔找媛矢哂谌珖鹌骄找媛;
。ǘ┗鹜泄苋、基金管理人最近3年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為;
(三)基金持有人大會和基金托管人同意擴募或者續(xù)期;
。ㄋ模┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
申請基金擴募或者續(xù)期,應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的要求提交有關(guān)文件。
第十二條 基金發(fā)起人應(yīng)當于基金募集前3天在中國證監(jiān)會指定的報刊上刊載招募書。
第十三條 封閉式基金的募集期限為3個月,自該基金批準之日起計算。封閉式基金自批準之日起3個月內(nèi)募集的資金超過該基金批準規(guī)模的80%的,該基金方可成立。開放式基金自批準之日起3個月內(nèi)凈銷售額超過2億元的,該基金方可成立。
封閉式基金募集期滿時,其所募集的資金少于該基金批準規(guī)模的80%,該基金不得成立。開放式基金自批準之日起3個月內(nèi)凈銷售額少于2億元的,該基金不得成立;鸢l(fā)起人必須承擔(dān)基金募集費用,已募集的資金并加計銀行活期存款利息必須在30天內(nèi)退還基金認購人。
第十四條 開放式基金只能在符合國家規(guī)定的場所申購、贖回。
封閉式基金成立后,基金管理人、基金托管人可以向中國證監(jiān)會及證券交易所提出基金上市申請;鹕鲜幸(guī)則由證券交易所制定,報中國證監(jiān)會批準。
第三章 基金托管人和基金管理人
第十五條 經(jīng)批準設(shè)立的基金,應(yīng)當委托商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn),委托基金管理公司作為基金管理人管理和運用基金資產(chǎn)。
第十六條 基金托管人必須經(jīng)中國證監(jiān)會和中國人民銀行審查批準。
第十七條 基金托管人、基金管理人應(yīng)當在行政上、財務(wù)上相互獨立,其高級管理人員不得在對方兼任任何職務(wù)。
第十八條 基金托管人應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┰O(shè)有專門的基金托管部;
(二)實收資本不少于10億元;
。ㄈ┯凶銐虻氖煜ね泄軜I(yè)務(wù)的專職人員;
(四)具備安全保管基金全部資產(chǎn)的條件;
。ㄎ澹┚邆浒踩、高效的清算、交割能力。
第十九條 基金托管人應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)安全保管基金的全部資產(chǎn);
。ǘ┗饒(zhí)行管理人的投資指令,并負責(zé)辦理基金名下的資金往來;
(三)監(jiān)督基金管理人的投資運作,發(fā)現(xiàn)基金管理人的投資指令違法、違規(guī)的,不予執(zhí)行,并向中國證監(jiān)會報告;
。ㄋ模⿵(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值及基金價格;
(五)保存基金的會計帳冊、記錄15年以上;
。┏鼍呋饦I(yè)績報告,提供基金托管情況,并向中國證監(jiān)會和中國人民銀行報告;
。ㄆ撸┗鹌跫s、托管協(xié)議規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 基金托管人必須將其托管的基金資產(chǎn)與托管人的自有資產(chǎn)嚴格分開,對不同基金分別設(shè)置帳戶,實行分帳管理。
第二十一條 有下列情形之一的,經(jīng)中國證監(jiān)會和中國人民銀行批準,基金托管人必須退任:
(一)基金托管人解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)的;
。ǘ┗鸸芾砣擞谐浞掷碛烧J為更換基金托管人符合基金持有人利益的;
(三)代表50%以上基金單位的基金持有人要求基金托管人退任的;
。ㄋ模┲袊嗣胥y行有充分理由認為基金托管人不能繼續(xù)履行基金托管職責(zé)的。
第二十二條 新任基金托管人應(yīng)當經(jīng)中國證監(jiān)會和中國人民銀行審查批準;經(jīng)批準后,原任基金托管人方可退任。原任基金托管人托管的基金無新任基金托管人承接的,該基金應(yīng)當終止。
第二十三條 申請設(shè)立基金管理公司,必須經(jīng)中國證監(jiān)會審查批準。
第二十四條 設(shè)立基金管理公司,應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┲饕l(fā)起人為按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的證券公司、信托投資公司;
。ǘ┲饕l(fā)起人經(jīng)營狀況良好,最近3年連續(xù)盈利;
(三)每個發(fā)起人實收資本不少于3億元;
(四)擬設(shè)立的基金管理公司的最低實收資本為1000萬元;
(五)有明確可行的基金管理計劃;
。┯泻细竦幕鸸芾砣瞬;
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
申請設(shè)立基金管理公司,應(yīng)當按照中國證監(jiān)會的要求提交有關(guān)文件。
第二十五條 基金管理公司經(jīng)批準,可以從事下業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┗鸸芾順I(yè)務(wù);
(二)發(fā)起設(shè)立基金。
第二十六條 基金管理人應(yīng)當履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┌凑栈鹌跫s的規(guī)定運用基金資產(chǎn)投資并管理基金資產(chǎn);
(二)及時、足額向基金持有人支付基金收益;
(三)保存基金的會計帳冊、記錄15年以上;
。ㄋ模┚幹苹鹭攧(wù)報告,及時公告,并向中國證監(jiān)會報告;
(五)計算并公告基金資產(chǎn)凈值及每一基金單位資產(chǎn)凈值;