證券發(fā)行信息披露制度是什么意思?證券發(fā)行信息披露制度
在證券市場(chǎng)中,信息披露的類型較為繁雜,信息披露制度許多常規(guī)性信息披露和任意性信息披露基本無(wú)法合理納入信息披露的類型。
原則上,信息披露的類型可以分成以下幾種:(一)證券發(fā)行信息披露我國(guó)《公司法》《證券法》和相關(guān)的行政法規(guī)規(guī)定了證券發(fā)行中應(yīng)履行信息披露,它信息披露制度主要包括發(fā)行人公司IPO時(shí)須披露的招股說(shuō)明書、發(fā)行人公司上市時(shí)須披露的上市公告書、發(fā)行人公司發(fā)行債券時(shí)須披露的債券募集說(shuō)明書、發(fā)行人公司債券上市時(shí)須披露的債券評(píng)級(jí)報(bào)告文件、發(fā)行人公司配股或增發(fā)時(shí)須披露的招股說(shuō)明書等。證券發(fā)行中的信息披露與其他持續(xù)性階段的信息披露的性質(zhì)完全不同,信息披露制度證券發(fā)行中的信息披露與相關(guān)的證券發(fā)行行為為一項(xiàng)行為,違法行為人往往通過(guò)證券發(fā)行中的虛假陳述和相關(guān)的證券發(fā)行套取資金的行為侵害投資者權(quán)益;而持續(xù)性信息披露僅為一項(xiàng)行為,上市信息披露完成后,其行為終結(jié)。(二)定期報(bào)告披露我國(guó)《公司法》《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》等文件規(guī)定了對(duì)于上市公司年報(bào)、上市公司中報(bào)與上市公司季報(bào)的基本要求。相關(guān)準(zhǔn)則中詳細(xì)規(guī)定了三類定期報(bào)告的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條款,限制上市公司隨意做任意性披露,并且對(duì)三類定期報(bào)告規(guī)定了信息披露的最后期限。(三)臨時(shí)報(bào)告披露我國(guó)《公司法》《證券法》和相關(guān)的行政法規(guī)中規(guī)定了臨時(shí)報(bào)告的信息披露規(guī)則。臨時(shí)報(bào)告主要包括重大事件公告與并購(gòu)信息公告,F(xiàn)行的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》與《上市公司信息披露管理辦法》對(duì)于臨時(shí)報(bào)告中的重大事件做了詳細(xì)的列舉,而相關(guān)的法規(guī)與格式準(zhǔn)則則對(duì)上市公司并購(gòu)事項(xiàng)做了詳盡的條款要求。臨時(shí)報(bào)告所涉及的事項(xiàng)較為復(fù)雜,監(jiān)管規(guī)則對(duì)其僅能設(shè)置原則和框架,信息披露制度而重大事件公告和并購(gòu)信息公告內(nèi)容均又極為敏感,相關(guān)當(dāng)事人在做信息披露前通常要與證券監(jiān)管部門進(jìn)行反復(fù)磋商。在重大事件公告中,某些報(bào)告已經(jīng)得到規(guī)范性文件(格式準(zhǔn)則)的有效調(diào)整,如信息披露制度上市公司股份變動(dòng)報(bào)告、上市公司權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書等,但多數(shù)重大事件公告文件尚無(wú)法限定其內(nèi)容。
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