地方融資平臺(tái)的產(chǎn)生與發(fā)展，有其一定的客觀必然性，其地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的快速聚集主要有以下幾個(gè)方面原因：

（1）地方融資平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，但地方財(cái)政捉襟見肘。1994年分稅制改革后地方政府有限的財(cái)源難以滿足龐大的支出需求，同時(shí)又不允許公開舉債，因此只好搭建地方融資平臺(tái)，向銀行申請(qǐng)貸款，而貸款過程中又大多依賴地方政府擔(dān)�；蛞酝恋厥褂脵�(quán)作為抵押。一方面，地方融資平臺(tái)按照現(xiàn)有法規(guī)，地方政府對(duì)貸款進(jìn)行擔(dān)保屬于違規(guī)行為；另一方面，一些地方政府隱性負(fù)債嚴(yán)重，擔(dān)保有名無實(shí)。因此，地方融資平臺(tái)實(shí)際上隱藏著較大風(fēng)險(xiǎn)。（2）地方融資平臺(tái)定位過寬，治理結(jié)構(gòu)缺失。地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)來源歸根結(jié)底在其自身。起初，地方融資平臺(tái)主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目相對(duì)集中。但后來，由于從商業(yè)銀行融資十分容易，因此一些地方政府便一旦有項(xiàng)目就先成立一家平臺(tái)公司，然后就去找商業(yè)銀行貸款。地方融資平臺(tái)的大包大攬，使得地方政府因“攤子過大”而財(cái)力捉襟見肘，最終導(dǎo)致單個(gè)融資平臺(tái)的資本金不足，自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。另外，一些地方融資平臺(tái)的公司治理結(jié)構(gòu)不健全，地方融資平臺(tái)公司高管人員多為政府官員轉(zhuǎn)行而來，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，這也導(dǎo)致平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)不斷聚集。（3）商業(yè)銀行短存長(zhǎng)貸，地方融資平臺(tái)短借長(zhǎng)投。地方政府融資平臺(tái)所從事的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一般建設(shè)周期都。（3）商業(yè)銀行短存長(zhǎng)貸，地方融資平臺(tái)短借長(zhǎng)投。地方政府融資平臺(tái)所從事的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一般建設(shè)周期都比較長(zhǎng)，屬于中長(zhǎng)期貸款。原來，國(guó)家開發(fā)銀行屬于政策性銀行，擁有穩(wěn)定的長(zhǎng)期資金來源，因此借貸期限相對(duì)匹配，風(fēng)險(xiǎn)有限；但當(dāng)商業(yè)銀行涌入這一領(lǐng)域之后，信貸風(fēng)險(xiǎn)就快速聚集起來，要么是商業(yè)銀行短存長(zhǎng)貸，要么是地方融資平臺(tái)短借長(zhǎng)投，于是出現(xiàn)了期限錯(cuò)配。（4）競(jìng)爭(zhēng)性放貸加大了地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)。起初，地方融資平臺(tái)貸款主要來自國(guó)家開發(fā)銀行，當(dāng)時(shí)的局面是地方政府求銀行，屬于“貸方市場(chǎng)”；而2009年以來，地方融資平臺(tái)由于各家商業(yè)銀行蜂擁而至，紛紛搶占這一市場(chǎng)，變成了銀行求地方政府，屬于“借方市場(chǎng)”。國(guó)家開發(fā)銀行原來還可以向地方政府獲取足夠的財(cái)政金融信息，用以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；但在競(jìng)爭(zhēng)性放貸局面下，商業(yè)銀行就很難從地方政府那里獲得足夠的財(cái)政金融信息。