城投公司是受地方政府委托從事城市資源經(jīng)營運作和城建投融資的經(jīng)濟實體，代表政府履行城市建設(shè)的市場主體職能，因此，城投公司政策國家宏觀調(diào)控政策的變動很大程度上會影響城投公司的業(yè)務(wù)運作。如2006年4月25日由國家發(fā)改委、中華人民共和國財政部、中華人民共和國建設(shè)部、中國人民銀行和銀監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強宏觀調(diào)控，整頓和規(guī)范各類打捆貸款的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2006〕27號特急）中明確規(guī)定，金融機構(gòu)要立即停止一切對政府的打捆貸款和授信活動，并要求地方政府不得為貸款提供任何形式的擔�；蜃兿鄵�保。

這一政策的實施，無疑限制了城投公司較為常用的融資方式；再如國六條在土地開發(fā)利用、信貸政策和稅收調(diào)整上亦作了重要規(guī)定，城投公司政策出臺了如加大對閑置土地的處置力度和加強對房地產(chǎn)開發(fā)用地的監(jiān)管等措施，這對城投公司通過運作土地進行融資是一個重要的束縛。因此，城投公司政策評級機構(gòu)在對城投公司進行評級時，應(yīng)針對國家的政策變動來分析考察城投公司受影響的程度及應(yīng)變能力。