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城投債評(píng)級(jí)2022年標(biāo)準(zhǔn)

日期:2022-04-08 21:50:33 來源:互聯(lián)網(wǎng)

從評(píng)級(jí)框架來看,與一般企業(yè)(公司)債券評(píng)級(jí)一樣,對(duì)城投債進(jìn)行評(píng)級(jí)時(shí)也需要綜合考慮城投公司主體信用等級(jí)狀況以及增信方式(如第三方擔(dān)保、城投債評(píng)級(jí)抵/質(zhì)押擔(dān)保和償債基金等)的增信效果情況。城投債的評(píng)級(jí)與一般企業(yè)(公司)債券的不同之處在于對(duì)城投公司主體信用等級(jí)的評(píng)定。城投公司本身的信用評(píng)級(jí)與一般企業(yè)評(píng)級(jí)差異不大,但考慮到城投公司的背景及業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn),在對(duì)城投公司評(píng)級(jí)時(shí),需要針對(duì)具體情況有所側(cè)重。作為與政府有著緊密關(guān)系的城投公司,筆者認(rèn)為在對(duì)其進(jìn)行評(píng)級(jí)時(shí),一方面需要考察城投公司自身的信用狀況,另一方面需要考察城投公司與地方政府的關(guān)系以及地方政府對(duì)其的支持力度。若所從事的業(yè)務(wù)偏重于公共產(chǎn)品性質(zhì),城投公司與地方政府關(guān)系的密切程度將成為評(píng)級(jí)考察的重要因素,而城投債評(píng)級(jí)相關(guān)盈利指標(biāo)則非主要的關(guān)注點(diǎn)。

具體操作上,城投公司主體信用等級(jí)的評(píng)定需先立足城投公司本身,然后綜合考慮地方政府對(duì)城投公司在政策、業(yè)務(wù)及資金等方面的支持力度。其中城投債評(píng)級(jí)政府因素對(duì)城投公司主體信用等級(jí)的確定有著重大影響。舉例來說,假設(shè)有甲和乙兩家公司,甲公司為一般性企業(yè),在業(yè)務(wù)和資金上獨(dú)立于政府,其資產(chǎn)規(guī)模大,盈利水平高,城投債評(píng)級(jí)獲取能力和持續(xù)經(jīng)營能力較強(qiáng)。乙公司為城投公司,盈利水平一般,但在業(yè)務(wù)和資金上能獲得地方政府的有力支持。如果單純考察公司自身的資信水平,可能甲公司信用等級(jí)為AA-級(jí),乙公司主體信用等級(jí)為A+級(jí)。但是,如果考慮到地方政府信用的因素,對(duì)于甲公司,由于地方政府因素影響很小,其評(píng)級(jí)完全立足于公司本身,主體信用等級(jí)為AA-級(jí);而對(duì)于乙公司,考慮到地方政府對(duì)其在業(yè)務(wù)和資金上的支持力度很大,主體信用等級(jí)可能為AA級(jí)。

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