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美國國債是什么意思啊

日期:2022-05-05 10:01:49 來源:互聯(lián)網(wǎng)

在20世紀的很長一段時間內(nèi),美國是世界上最大的欠債人。美國國債被認為是世界上最安全的金融工具,其二級市場是世界上最具廣度和深度、美國國債且最具流動性的市場。據(jù)美聯(lián)儲的統(tǒng)計數(shù)字,1993年6月甲級證券交易商的國債日平均交易量達到1600多億美元,而同期世界最大的證券交易所紐約證券交易所的日交易量僅60億美元。國債二級市場上大多數(shù)交易都是圍繞新近發(fā)行的國庫券及中長期國債進行的,除此之外還有新債發(fā)行公布日和實際發(fā)行日之間活躍的“如果發(fā)行”交易。美國國債除了標準的國債現(xiàn)貨市場外,已經(jīng)形成一個擁有復(fù)雜交易工具的國債二級市場體系。美國國債除了本土投資者外還面向全球各個國家,其往年的國債發(fā)行量平均一年是五六千億美元。債務(wù)的長期化以及債務(wù)總額的不斷增長,自然帶來一系列問題。美國國債的管理主要集中在解決有關(guān)這方面的問題上:首先要保證國債的順利推銷,以籌集所需資金。

美國有龐大的金融市場,要保證國債的順利推銷,必須使聯(lián)邦政府公債具有競爭性。為此,首先根據(jù)社會不同階層、不同機構(gòu)對債券的不同要求發(fā)行公債,例如,美國國債發(fā)行短期債券、有固定收入的長期債券以及可贖性的長期債券以滿足商業(yè)銀行、退休者以及中低收入階層的需求。其次,提供特別優(yōu)惠條款以吸引投資者。例如,通過美國國債適當增加利率吸引投資者。1966年,美國國庫券的利率高于銀行和儲蓄機構(gòu)所能支付給存款人的利率,致使大量個人進入短期公債市場。再次,提前償付,以新?lián)Q舊,延長債券期限。這種美國國債方法能把大量原有短期債券換成新的長期債券,其效果與增發(fā)債券一樣。其次要保證美國國債以最低成本銷售,降低聯(lián)邦財政利息負擔(dān)。美國降低公債成本的一個主要方法,即利用投資者的競爭采用投標購買或拍賣銷售。以年收益率為基礎(chǔ)進行投標拍賣的方法是,投標人可分為競爭性投標人及非競爭性投標人。競爭性投標人一般都是大型機構(gòu)或個人投資者,他們在標書中寫明愿意購買債券的收益以及相應(yīng)的購買量。非競爭性招標對投標額有最低數(shù)量限制。決標時,財政部首先全部接受非競爭性投標,然后競爭性標書按收益率由低到高排列,直到全部發(fā)行額認購滿為止。

時間進入21世紀,美國也有這么一個笑話,未來的美國總統(tǒng)最好要會英文和中文,因為他要用英文簽署文件,用中文和債主談判。雖然美國國債是調(diào)侃之語,卻也反映出一個巨大的現(xiàn)實,作為世界第二大經(jīng)濟體,作為美國的頭號債權(quán)人,中國與美國的關(guān)系已經(jīng)越來越緊密了。盡管當今的中美關(guān)系越來越像是“問題關(guān)系”。在美國官方人士眼里,中國總是個“問題”國家,人權(quán)、計劃生育、環(huán)境污染、知識產(chǎn)權(quán)、紡織品配額、能源發(fā)展等,美國時常設(shè)置問題議程,并把各種問題聯(lián)系起來,救世主似的敲打中國,F(xiàn)在,美國人自己出問題了。2008年金融危機愈演愈烈,美國官方承認經(jīng)濟狀況十分不妙,顯然,這給世界出了個大難題。美國經(jīng)濟會衰退多長時間,衰退到什么程度,美國國債是否會惡化成日本20世紀90年代那樣延續(xù)10多年的經(jīng)濟衰退?美國這個世界經(jīng)濟中心的病癥會在多大程度上傳染和沖擊世界其他國家呢?中國當然不能獨善其身。從經(jīng)濟層面談中國經(jīng)濟受到?jīng)_擊的評論分析已經(jīng)很多,我們眼下最應(yīng)該思考的問題是,美國政府還能不能還得起欠中國的錢,并且為最壞的可能做準備。眾所周知,當今美國人的生活水平是依靠向全世界負債來維持的。有學(xué)者曾統(tǒng)計,世界凈儲蓄的72%都被美國利用了。

更令人擔(dān)心的是,美國國債的信譽是否也會遇到危機。美國GDP增長速度大幅度減緩,美國國債就業(yè)市場疲軟,消費支出萎縮,信貸緊縮,能源價格創(chuàng)紀錄,這些經(jīng)濟基本面的惡化,表明美國這次信貸泡沫破裂的程度非常嚴重。簡而言之,美國國債很可能也受到美國信用危機的傳染而成為高風(fēng)險資產(chǎn)。如若這樣,購買美國國債的債權(quán)國,就會蒙受強力下挫的美國國債市值的嚴重損失。美國政府既不可能、也還不起這些被蒸發(fā)的市值損失。這樣的時期往往是中美問題的高發(fā)時期,因為出于國家戰(zhàn)略考慮,美國政府必須設(shè)法轉(zhuǎn)移或者化解危機。也因此,美國貿(mào)易保護主義紛紛抬頭,對人民幣匯率問題持續(xù)施壓,乃至在地緣政治上大做文章。我們應(yīng)當理智對待,盡可能地做好風(fēng)險應(yīng)對準備。說到底,不能把雞蛋都放在一個籃子里,盡可能使國家儲備多元化才是真理。

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