中國人民銀行今天發(fā)出《關(guān)于禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場的通知》

（1997年6月6日　銀發(fā)[1997]245號）

　　近年來,銀行資金通過各種方式違規(guī)流入股市,助長股市投機行為,擾亂了金融秩序,加大

了金融風險。為了嚴格禁止銀行資金通過各種方式違規(guī)流入股市,防范金融風險,經(jīng)國務(wù)院批

準,中國人民銀行決定如下：

　　一、嚴禁各商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)從事信托投資和股票業(yè)務(wù)

　　商業(yè)銀行要迅速清理本行各部門和各分支機構(gòu)參與股票等權(quán)益類證券交易的情況,對以

機構(gòu)名稱或自然人名義開立的各種股票等權(quán)益類證券交易帳戶,必須在文到之日10天內(nèi)撤

銷；對所持有的股票等權(quán)益類證券,必須在文到之日10天之內(nèi)全部變現(xiàn)。

　　二、所有商業(yè)銀行停止在證券交易所和各地證券交易中心的證券回購及現(xiàn)券交易

　　從1997年6月6日起,商業(yè)銀行停止在上海、深圳證券交易所及各證券交易中心的證券

回購和現(xiàn)券交易。在此之前的回購合同繼續(xù)執(zhí)行完畢。從6月6日起,商業(yè)銀行的證券回購

業(yè)務(wù)按中國人民銀行的規(guī)定,在全國統(tǒng)一同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)中辦理。

　　各商業(yè)銀行、各證券交易所、各地證券交易中心要嚴格按照要求停止并清理商業(yè)銀行在

證券交易所和各證券交易中心的回購和現(xiàn)券交易。中國人民銀行各分行要督促、檢查轄內(nèi)有

關(guān)機構(gòu)做好此項工作,對不執(zhí)行有關(guān)要求的機構(gòu)和個人,要及時報告中國人民銀行總行。此項

工作具體操作按中國人民銀行(1997)銀發(fā)240號文件《關(guān)于停止各商業(yè)銀行在證券交易所和

證券交易中心證券回購及現(xiàn)券交易的通知》執(zhí)行。

　　三、中國人民銀行各分行要嚴格管理商業(yè)銀行與信托投資公司、證券公司以及非銀行金

融機構(gòu)之間的拆借業(yè)務(wù)

　　1、全國各信托投資公司、證券公司只能由總部在當?shù)?注冊地)融資中心從事拆借業(yè)務(wù),

其分支機構(gòu)(包括證券營業(yè)部)不得從事拆借業(yè)務(wù),各地融資中心吸收這些分支機構(gòu)作為會員

的,要立即清退出場。

　　2、各證券公司的拆入資金期限不得超過1天,拆入資金總額不得超過該機構(gòu)實收資本金

的百分之八十,拆入資金只能用于頭寸調(diào)劑,不得用于證券交易。

　　3、任何商業(yè)銀行與非銀行金融機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)之間的拆借行為必須通過全國統(tǒng)

一同業(yè)拆借市場(包括各地融資中心)進行,禁止一切場外拆借行為。

　　4、人民銀行各分行要加強對拆借市場的監(jiān)督管理,定期掌握非銀行金融機構(gòu)在拆借市場

的交易情況,及時查處違規(guī)行為。

　　四、嚴格禁止證券交易透支行為

　　1、上海、深圳證券交易所及其下屬的證券登記結(jié)算公司、所有商業(yè)銀行和各地證券交

易中心、證券登記公司在辦理證券交易資金清算業(yè)務(wù)時不得向任何證券經(jīng)營機構(gòu)提供清算透

支。

　　2、任何證券經(jīng)營機構(gòu)不得對客戶的證券交易提供透支。

　　中國人民銀行上海市分行、深圳經(jīng)濟特區(qū)分行要組織專門人員檢查、監(jiān)督上海、深圳證

券交易所及其下屬證券登記結(jié)算公司、有關(guān)商業(yè)銀行的證券交易清算行為。

　　五、嚴格客戶保證金管理

　　證券經(jīng)營機構(gòu)吸收客戶的各類證券交易資金,必須全額存額存入銀行,任何證券經(jīng)營機構(gòu)

不得將客戶資金挪作他用,切實保證客戶合法證券交易活動的資金清算和客戶資金的正常支

付要求。

　　中國人民銀行各分行要掌握轄內(nèi)證券經(jīng)營機構(gòu)客戶資金的規(guī)模和變動情況,結(jié)合本地區(qū)

實際情況制定證券經(jīng)營機構(gòu)對客戶資金管理的具體操作辦法,定期現(xiàn)場檢查轄內(nèi)證券經(jīng)營機

構(gòu)客戶資金管理的具體操作辦法,定期現(xiàn)場檢查轄內(nèi)證券經(jīng)營機構(gòu)客戶資金管理情況,發(fā)現(xiàn)有

挪用行為的,要嚴肅查處。

　　六、企業(yè)不得占用貸款買賣股票

　　銀行不得貸款給企業(yè)買賣股票,若發(fā)現(xiàn)企業(yè)占用貸款買賣股票(包括認購新股),銀行要立

即收回貸款,并在一定期限內(nèi)對違規(guī)企業(yè)停止貸款,由企業(yè)的行政主管部門追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的

責任。

　　七、中國人民銀行各級分行要嚴肅查處各種違規(guī)行為

　　中國人民銀行各級分行要按本通知要求,定期和不定期地針對上述各種情況組織全面檢

查,加大對違反上述各種規(guī)定的機構(gòu)和責任人員的查處力度。

　　文到之日10天后,發(fā)現(xiàn)轄內(nèi)商業(yè)銀行仍以直接或間接方式從事權(quán)益類證券交易的,為所

辦經(jīng)濟實體提供資金從事權(quán)益類證券交易的,要撤銷其行長、主管副行長和經(jīng)辦人員的職務(wù)。

各證券經(jīng)營機構(gòu)用拆借資金從事證券交易的,中國人民銀行要取消該機構(gòu)負責人金融機構(gòu)高

級管理人員的任職資格。商業(yè)銀行與證券經(jīng)營機構(gòu)串通,將拆借資金用于證券交易的,要撤銷

其行長、主管副行長和經(jīng)辦人員的職務(wù)。各商業(yè)銀行、各證券登記、結(jié)算機構(gòu)為證券經(jīng)營機

構(gòu)提供證券交易資金清算透支和新股申購?fù)钢У?要撤銷其行長、主管副行長職務(wù),中國人民

銀行要取消該行長、主管副行長(總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理)的金融機構(gòu)高級管理人員任職資格,

中國人民銀行要停止該證券登記、結(jié)算機構(gòu)的證券交易資金清算業(yè)務(wù)。證券經(jīng)營機構(gòu)為客戶

證券交易提供透支的,要取消該機構(gòu)負責人員的金融機構(gòu)高級管理人員的任職資格。證券經(jīng)

營機構(gòu)挪用客戶證券交易資金的,中國人民銀行要取消該機構(gòu)負責人的金融機構(gòu)管理人員任

職資格，責令該機構(gòu)停業(yè)整頓直至撤銷該機構(gòu)、繳銷其《金融機構(gòu)法人許可證》或《金融機

構(gòu)營業(yè)許可證》。

　　從1997年10月1日開始,發(fā)現(xiàn)證券公司等金融機構(gòu)有操縱證券交易價格等破壞金融秩序行為,

情節(jié)嚴重的,將根據(jù)修訂后的《中華人民共和國刑法》追究刑事責任。

　　中國人民銀行各分行、各商業(yè)銀行、各金融性公司必須將本文傳達到轄內(nèi)各金融機構(gòu)、

各分行、各分支機構(gòu),組織有關(guān)人員認真學習,嚴格按本文規(guī)定從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。